lexforum.cz



Načítám ...

 

Poslední komentáře:

Načítám ...

Autoři:

Milan Kvasnica (155)
Juraj Gyarfas (105)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (33)
Kristián Csach (26)
Martin Maliar (25)
Tomáš Klinka (23)
Milan Hlušák (20)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (11)
Martin Friedrich (9)
Zuzana Hecko (9)
Tomáš Čentík (9)
Michal Novotný (7)
Xénia Petrovičová (6)
Adam Zlámal (6)
Lexforum (5)
Robert Goral (4)
Radovan Pala (4)
Petr Kolman (4)
Pavol Szabo (4)
Ján Lazur (4)
Natália Ľalíková (4)
Josef Kotásek (4)
Monika Dubská (4)
Michal Krajčírovič (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Adam Valček (3)
Jakub Jošt (3)
Pavol Kolesár (3)
Josef Šilhán (3)
Denisa Dulaková (3)
Ivan Bojna (3)
Maroš Hačko (3)
Peter Pethő (3)
Zsolt Varga (2)
Marián Porvažník (2)
Andrej Kostroš (2)
Juraj Schmidt (2)
Peter Varga (2)
Anton Dulak (2)
Maroš Macko (2)
Jozef Kleberc (2)
Dávid Tluščák (2)
Gabriel Volšík (2)
Michal Hamar (2)
Martin Serfozo (2)
Juraj Straňák (2)
Bob Matuška (2)
Jiří Remeš (2)
Ludmila Kucharova (2)
Lukáš Peško (2)
Ondrej Halama (2)
Roman Kopil (2)
Marek Maslák (2)
Martin Gedra (2)
Pavel Lacko (1)
Vincent Lechman (1)
Petr Steiner (1)
Vladislav Pečík (1)
Martin Svoboda (1)
Michal Ďubek (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Radoslav Pálka (1)
Martin Hudec (1)
Nora Šajbidor (1)
Igor Krist (1)
Paula Demianova (1)
Peter K (1)
Martin Galgoczy (1)
Juraj Lukáč (1)
Peter Marcin (1)
Bystrik Bugan (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Miriam Potočná (1)
David Halenák (1)
lukas.kvokacka (1)
Lucia Berdisová (1)
Ivan Michalov (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Petr Kavan (1)
Vladimir Trojak (1)
Róbert Černák (1)
Roman Prochazka (1)
Dušan Marják (1)
Dušan Rostáš (1)
Tibor Menyhért (1)
Matej Gera (1)
Peter Kubina (1)
Bohumil Havel (1)
Ján Pirč (1)
I. Stiglitz (1)
Emil Vaňko (1)
Matej Košalko (1)
Matej Kurian (1)
Zuzana Adamova (1)
jaroslav čollák (1)
Tomas Kovac (1)
David Horváth (1)
Katarína Dudíková (1)
Martin Poloha (1)
Pavol Mlej (1)
Ladislav Pollák (1)
lukasmozola (1)
Robert Vrablica (1)
peter straka (1)
Jana Mitterpachova (1)
Martin Šrámek (1)
Marcel Jurko (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Natalia Janikova (1)
Ivan Kormaník (1)
Zuzana Kohútová (1)
Peter Janík (1)
Tomáš Ľalík (1)
Ivan Priadka (1)
Tomáš Demo (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Viliam Vaňko (1)
Ondrej Jurišta (1)
Martin Estočák (1)
Lucia Palková (1)
Robert Šorl (1)
Gabriel Závodský (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napsat nový článek


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.cz



Načítám ...

Pomůcky pro advokáty:

salvia
Judikatura
Předpisy
Rejstříky
Výpočty

Nové předpisy:

Načítám ...

Pro vyrovnanější věkovou skladbu soudců

Petr Kolman, 13. 12. 2012 v 12:49

V dnešní době mají mladí právníci de facto zcela mizivou šanci, že se stanou soudci.

Jednoduše řečeno – místa v justici jsou v drtivé míře obsazena, a to patrně na mnoho dlouhých let do budoucna. Pro ilustraci: v roce 2009 bylo jmenováno 39 nových soudců, v roce 2010 bylo jmenováno 88 nových soudců a v roce 2011 bylo jmenováno 38 nových soudců. Přitom celkový počet soudců je v České republice 3063.

Jak tušíme, tento fakt vyvolává jisté sociální napětí, které bude patrně rok od roku stoupat. Vždyť kdo by byl rád celý život asistentem soudce? Tedy mj. s nižším platem a společenskou prestiží.

"Chytali právníky na ulici"

Toto rozladění stoupá při vědomí faktu, že v minulých, ne tak dávných letech byla možnost stát se soudcem či státním zástupcem mnohem vyšší. Mnozí z nás si vzpomenou na slova již bohužel zesnulého ombudsmana a též bývalého ministra spravedlnosti Otakara Motejla, který vzpomínal na devadesátá léta, kdy muselo ministerstvo spravedlnosti – obrazně řečeno – chytat právníky na ulici, aby se vůbec naplnila tabulková místa soudců.

Navýšení počtu soudců je ekonomicky nemožné, nota bene máme jeden z nejvyšších počtů soudců na počet obyvatel v EU, ne-li dokonce na světě. Dalším dlouholetým problémem v Česku je, že soudci zde dělají práci, kterou v jiných zemích odvádí obslužný personál.

Jednou z možných cest je snížení zákonného věku soudců a státních zástupců pro odchod z justice. Mezi právníky se tomu eufemisticky říká "nastolení vyrovnanější věkové skladby v justici".

Obdobný problém řešilo i postkomunistické Maďarsko, které snížilo v roce 2011 věkovou hranici pro povinný odchod do důchodu pro soudce a státní zástupce ze 70 na 62 let. Na evropské poměry revoluční řešení, které vyvolalo řadu polemik.

Zmíněné vyluštění justičního rébusu, které vyšlo z dílny maďarské vlády (resp. jejích poradců), zrušil tamější ústavní soud. A lze předpokládat, že obdobně by situace dopadla i v ČR. Navíc za pravdu maďarskému ústavnímu soudu dal následně i Evropský soudní dvůr (ESD).

Protiústavní řešení

Evropská komise (jako žalobce) se zde domáhala, aby ESD určil, že Maďarsko tím, že přijalo vnitrostátní režim, který stanoví, že služební poměr soudců, státních zástupců a notářů povinně zaniká při dovršení věku 62 let, což vede k rozdílnému zacházení na základě věku, které není odůvodněno legitimními cíli a které každopádně není nezbytné a přiměřené ve vztahu ke sledovaným cílům, nesplnilo povinnosti stanovující obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání.

ESD zde mj. argumentoval, že zlepšení kvality veřejné služby soudnictví, které z toho údajně vyplývá, je nejen pouze "prostým obecným tvrzením", ale rovněž určitým druhem předsudku souvisejícího s věkem.

Naopak např. v Portugalsku má každý soudce tento veřejný status doživotně. A doživotně pobírá sto procent výše posledního příjmu a neexistuje žádná věková hranice, se kterou by právní předpisy spojovaly zánik funkce soudce.

Otázkou je, jak na celou věc nahlíží mladší (mnohdy nezaměstnaní) portugalští právníci a jaká je tam reálná dosažitelnost postu soudce. Možná by k tomu mladší portugalští právníci a právničky jen suše (avšak srozumitelně pro širší evropskou právnickou obec) poznamenali: Nil admirari.

Poučení do budoucna Harmonizace věkové struktury justice je, nejen dle mého soudu, zásadním a komplexním problémem a měla by o něm být zahájena silná, nejlépe celospolečenská diskuse i v rámci naší republiky.

A i výše citovaná maďarská "věková" kauza pro nás může být poučením do budoucna.

Pro populistická řešení zde není místo, nicméně zavírání očí nad zmíněnou problematickou oblastí (resp. quita non movere), též není správná a dlouhodobě udržitelná cesta.

Publikováno v Lidových novinách , 3.12.2012


Názory k článku Pro vyrovnanější věkovou skladbu soudců:


  Petr Kolman, 13. 12. 2012 v 12:53 - Doplnění

V roce 2009 bylo jmenováno 39 nových soudců, v roce 2010 bylo jmenováno 88 nových soudců a v roce 2011 bylo jmenováno 38 nových soudců. Ke dni 1. 11. 2012 činil celkový plánovaný počet soudců v ČR 3063 soudců. Skutečný evidenční počet pak činil 3041 soudců, z nichž 1843 soudců působilo na okresních a obvodních soudech, 964 soudců působilo na krajských soudech, 142 na vrchních soudech a 92 na Nejvyšším soudu a Nejvyšším správním soudu. – Zdroj informace: MSp ČR odpověď autorovi tohoto článku v režimu z.č.106/1999 Sb. ze dne 21.11.2011

Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím