lexforum.cz



Načítám ...

 

Poslední komentáře:

Načítám ...

Autoři:

Milan Kvasnica (159)
Juraj Gyarfas (106)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (36)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (25)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (21)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Tomáš Čentík (9)
Martin Friedrich (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Novotný (7)
Adam Zlámal (6)
Xénia Petrovičová (6)
Robert Goral (5)
Lexforum (5)
Josef Kotásek (4)
Ján Lazur (4)
Radovan Pala (4)
Petr Kolman (4)
Natália Ľalíková (4)
Monika Dubská (4)
Maroš Hačko (4)
Pavol Szabo (4)
Michal Krajčírovič (4)
Pavol Kolesár (3)
Adam Valček (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Peter Pethő (3)
Denisa Dulaková (3)
Josef Šilhán (3)
Ivan Bojna (3)
Jakub Jošt (3)
Gabriel Volšík (2)
Jiří Remeš (2)
Martin Gedra (2)
Andrej Kostroš (2)
Juraj Schmidt (2)
Bob Matuška (2)
Ondrej Halama (2)
Anton Dulak (2)
Marek Maslák (2)
Maroš Macko (2)
Marián Porvažník (2)
Juraj Straňák (2)
Martin Serfozo (2)
Dávid Tluščák (2)
Lukáš Peško (2)
Roman Kopil (2)
Michal Hamar (2)
Ludmila Kucharova (2)
Peter Kotvan (2)
Peter Varga (2)
Zsolt Varga (2)
Jozef Kleberc (2)
Robert Šorl (1)
Petr Steiner (1)
Pavel Lacko (1)
Tomáš Korman (1)
Peter Kubina (1)
Vladimir Trojak (1)
Zuzana Klincová (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Natalia Janikova (1)
Tomáš Pavlo (1)
Martin Hudec (1)
Marcel Ružarovský (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Martin Šrámek (1)
David Halenák (1)
Nora Šajbidor (1)
Dušan Marják (1)
Radoslav Pálka (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Peter Janík (1)
Ivan Priadka (1)
Ondrej Jurišta (1)
Marcel Jurko (1)
Peter Marcin (1)
Petr Kavan (1)
Jakub Mandelík (1)
lukasmozola (1)
Peter K (1)
Miriam Potočná (1)
jaroslav čollák (1)
Matej Košalko (1)
Matej Kurian (1)
Ladislav Pollák (1)
Tomáš Demo (1)
David Horváth (1)
Matej Gera (1)
Robert Vrablica (1)
Tibor Menyhért (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Ivan Michalov (1)
Zuzana Adamova (1)
Ivan Kormaník (1)
Lucia Berdisová (1)
Igor Krist (1)
lukas.kvokacka (1)
Gabriel Závodský (1)
Martin Svoboda (1)
Róbert Černák (1)
Viliam Vaňko (1)
Richard Macko (1)
Vladislav Pečík (1)
Eduard Pekarovič (1)
Emil Vaňko (1)
Michal Jediný (1)
Martin Galgoczy (1)
Tomas Kovac (1)
Roman Prochazka (1)
Paula Demianova (1)
Lucia Palková (1)
Bystrik Bugan (1)
Jana Mitterpachova (1)
Martin Poloha (1)
Zuzana Kohútová (1)
Pavol Mlej (1)
I. Stiglitz (1)
Ján Pirč (1)
Michal Ďubek (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Martin Estočák (1)
Juraj Lukáč (1)
Bohumil Havel (1)
Dušan Rostáš (1)
Tomáš Ľalík (1)
Vincent Lechman (1)
Katarína Dudíková (1)
peter straka (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napsat nový článek


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.cz



Načítám ...

Pomůcky pro advokáty:

salvia
Judikatura
Předpisy
Rejstříky
Výpočty

Nové předpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím