Autoři:

Pri každej transakcii vykonávanej v obchode s platobnou kartou je v Poľsku (a nie je tomu inak ani u nás na Slovensku alebo v Čechách) poberá banka (resp. subjekt obsluhujúci transakciu na účet banky) províziu. V Poľsku výšku tejto provízie určovalo po dobu 13 rokov 20 bánk dohodou. Úrad Ochrany Konkurencie a Spotrebiteľov (Urąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów – UOKiK) im uložil pokutu v súhrnnej výške 164 mln. zł (1 zł = około 9 sk).

Banki určovali výšku poplatku „interchange“, ktorá je poberaná od predajcov za obchodné transakcie platobnými kartami Visa a MasterCard, zhora. Finančné inštitúcie boli potrestané vyššie spomínanou pokutou za uzatvorenie nedovolenej (podľa UOKiK) dohody obmedzujúcej konkurenciu. A práve v najbližších dňoch má Súd Ochrany Konkurencie a Spotrebiteľov (Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów – SOKiK) rozhodnúť precedentný spor medzi bankami a UOKiK o poberanie poplatkov za bezhotovostné transakcie od maloobchodníkov.

Predseda UOKiK vydal rozhodnutie proti 20 bankám, ktoré uzatvorili dohodu o výške poplatku interchange. Odôvodnenie bolo opreté o to, že takto určený poplatok – na základe dohody bánk – v značnej miere vplýva na výšku provízie poberanú za obsluhovanie transakcií platobnou kartou. Provízia nie je tak závislá a tvorená slobodnou konkurenciou na trhu. Poplatok interchange totiž tvorí väčšiu časť provízie, ktorú obchodník platí za obsluhu transakcie platobnou kartou. Poplatky sú poberané na účet banky, ktorá platobnú kartu vystavila. Návrh na začatie konania proti bankám podala Poľská organizácia Obchodu a Distribúcie (Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji – POHiD).

Predseda UOKiK vo svojom rozhodnutí taktiež zakázal bankám byť účastníkom dohôd určujúcich výšku poplatkou interchange. Banki sa odvolali do SOKiK. Súd pozastavil výkon rozhodnutia predsedu UOKiK a poplatky sú bankami na základe ich dohody nadaľej poberané až do dnešného dňa.

O rozhodnutí súdu budem určite na tomto mieste v diskusii informovať, dovtedy by som ale chcel rozprúdiť aspoň malú diskusiu, keďže predpokladám, že podobne to vyzerá aj na Slovensku a v Čechách. Ešte podám niekoľko argumentov pre a proti, potom je to už na vás, rád si všetky názory prečítam a určite odpoviem...

Argumenty za UOKiK:

- výška polpatku interchange nie je založená na skutočných nákladoch, aké bankám vznikajú vsúvislosti s organizáciou takého typu platieb

- banky tvrdia, že poberanie takých poplatkov je nevyhnutné na zabezpečenie spoľahlivého fungovania systému platieb kartami, banky by však mohli napr. poberať poplatky od používateľov kárt

- v niektorých systémoch také poplatky vôbec nie sú poberané (Dánsko, Holandsko, Nórsko)

- banki poberajú veľa iných poplatkov v súvislosti s platobnými kartami a interchange nie je jediným zdrojom financovania tohoto spôsobu platieb

- výsledkom týchto poplatkov je rast ceny tovarov – ak cena tovaru je napr. 100 zł, a poplatok interchange je 4%, obchodník zarába 96 zł, a 4 zł musí zaplatiť subjektu obsluhujúcemu transakciu, popri tom napr. zmluvy Visa s obchodníkmi obsahujú zákaz určovať rôzne ceny tovaru podľa toho, či zákazník platí kartou alebo v hotovosti, a poplatok za platbu platobnou kartou zahrnutý do ceny tovaru platí aj zákazník, ktorý kartu vôbec nepoužíva...

- atď...

Argumenty bánk:

- POHiD nebola podľa bánk oprávnená podať návrh na začatie protimonopolného konania proti bankám (čo je podľa mňa pravda, na druhej strane môže v takýchto prípadoch konať UOKiK aj z vlastnej iniciatívy)

- banky nesúhlasia s tým, že poplatky interchange nie sú potrebné – nič nie je zadarmo, okrem toho obchodníkom táto možnosť zväčšuje obrat, jednak banky chcú na kartách, ktoré vydali zarábať, spotrebitelia nie sú týmito poplatkami dotknutí, platia ich obchodníci, a ak by tomu tak nebolo, tak by museli banky poplatky poberať práve od spotrebiteľov, keďže ako som už napísal, nič nie je zadarmo

- interchange je štandardný poplatok, vypracovaný spoločnosťami Visa a MasterCard pred mnohými rokmi, a jeho spochybňovanie nie je odôvodnené

- atď...

Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím