lexforum.cz



Načítám ...

 

Poslední komentáře:

Načítám ...

Autoři:

Milan Kvasnica (160)
Juraj Gyarfas (115)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (43)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (22)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (9)
Zuzana Hecko (9)
Tomáš Čentík (9)
Michal Novotný (7)
Adam Zlámal (6)
Michal Krajčírovič (6)
Peter Kotvan (6)
Xénia Petrovičová (6)
Ondrej Halama (5)
Lexforum (5)
Robert Goral (5)
Ľuboslav Sisák (5)
Natália Ľalíková (4)
Pavol Szabo (4)
Ivan Bojna (4)
Monika Dubská (4)
Josef Kotásek (4)
Maroš Hačko (4)
Petr Kolman (4)
Ján Lazur (4)
Radovan Pala (4)
Denisa Dulaková (3)
Adam Valček (3)
Peter Pethő (3)
Jakub Jošt (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Josef Šilhán (3)
Marián Porvažník (3)
Pavol Kolesár (3)
Anton Dulak (2)
Juraj Straňák (2)
Jiří Remeš (2)
Lukáš Peško (2)
Tomáš Plško (2)
Peter Varga (2)
Michal Hamar (2)
Roman Kopil (2)
Martin Gedra (2)
Juraj Schmidt (2)
Gabriel Volšík (2)
Marek Maslák (2)
Richard Macko (2)
Zsolt Varga (2)
Maroš Macko (2)
Bob Matuška (2)
Andrej Kostroš (2)
Ludmila Kucharova (2)
Jozef Kleberc (2)
Dávid Tluščák (2)
Martin Serfozo (2)
Martin Svoboda (1)
Emil Vaňko (1)
Pavol Chrenko (1)
Tomas Kovac (1)
Michal Ďubek (1)
Juraj Lukáč (1)
Radoslav Pálka (1)
lukasmozola (1)
Peter Marcin (1)
Gabriel Závodský (1)
Jana Mitterpachova (1)
Paula Demianova (1)
Adam Pauček (1)
Matej Gera (1)
Michaela Stessl (1)
Nora Šajbidor (1)
Martin Estočák (1)
Ladislav Pollák (1)
Bohumil Havel (1)
Mikuláš Lévai (1)
Vladimir Trojak (1)
Dušan Rostáš (1)
Róbert Černák (1)
Michal Jediný (1)
Robert Šorl (1)
Tibor Menyhért (1)
Pavol Mlej (1)
Vincent Lechman (1)
Peter Janík (1)
Marcel Jurko (1)
Jakub Mandelík (1)
jaroslav čollák (1)
Martin Bránik (1)
Roman Prochazka (1)
Lucia Berdisová (1)
Miriam Potočná (1)
Matej Košalko (1)
Lucia Palková (1)
Zuzana Klincová (1)
David Halenák (1)
Marcel Ružarovský (1)
Robert Vrablica (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Martin Galgoczy (1)
Dávid Kozák (1)
Natalia Janikova (1)
Zuzana Adamova (1)
Pavel Lacko (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Peter Zeleňák (1)
Tomáš Ľalík (1)
Tomáš Korman (1)
Eduard Pekarovič (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Zuzana Kohútová (1)
Katarína Dudíková (1)
David Horváth (1)
lukas.kvokacka (1)
Patrik Patáč (1)
Martin Poloha (1)
Dušan Marják (1)
Petr Kavan (1)
Petr Novotný (1)
Peter K (1)
Nina Gaisbacherova (1)
I. Stiglitz (1)
Andrej Majerník (1)
Martin Hudec (1)
Peter Kubina (1)
Matej Kurian (1)
Ivan Michalov (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Ondrej Jurišta (1)
Petr Steiner (1)
Tomáš Pavlo (1)
Martin Šrámek (1)
peter straka (1)
Patrik Pupík (1)
Bystrik Bugan (1)
Ivan Priadka (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Tomas Pavelka (1)
Igor Krist (1)
Tomáš Demo (1)
Ivan Kormaník (1)
Viliam Vaňko (1)
Vladislav Pečík (1)
Ján Pirč (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napsat nový článek


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.cz



Načítám ...

Pomůcky pro advokáty:

salvia
Judikatura
Předpisy
Rejstříky
Výpočty

Nové předpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím