lexforum.cz



Načítám ...

 

Poslední komentáře:

Načítám ...

Autoři:

Milan Kvasnica (160)
Juraj Gyarfas (116)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (44)
Tomáš Klinka (26)
Kristián Csach (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Zuzana Hecko (9)
Tomáš Čentík (9)
Martin Friedrich (9)
Michal Novotný (7)
Peter Kotvan (6)
Adam Zlámal (6)
Xénia Petrovičová (6)
Michal Krajčírovič (6)
Ľuboslav Sisák (6)
Ondrej Halama (6)
Lexforum (5)
Robert Goral (5)
Monika Dubská (4)
Radovan Pala (4)
Ján Lazur (4)
Pavol Szabo (4)
Maroš Hačko (4)
Natália Ľalíková (4)
Ivan Bojna (4)
Josef Kotásek (4)
Petr Kolman (4)
Marián Porvažník (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Peter Pethő (3)
Pavol Kolesár (3)
Denisa Dulaková (3)
Josef Šilhán (3)
Jakub Jošt (3)
Adam Valček (3)
Juraj Schmidt (2)
Dávid Tluščák (2)
Peter Varga (2)
Andrej Kostroš (2)
Peter Zeleňák (2)
Juraj Straňák (2)
Lukáš Peško (2)
Michal Hamar (2)
Roman Kopil (2)
Martin Gedra (2)
Richard Macko (2)
Jozef Kleberc (2)
Anton Dulak (2)
Bob Matuška (2)
Martin Serfozo (2)
Jiří Remeš (2)
Ladislav Pollák (2)
Maroš Macko (2)
Ludmila Kucharova (2)
Zsolt Varga (2)
Gabriel Volšík (2)
Tomáš Plško (2)
Marek Maslák (2)
Ivan Kormaník (1)
Bystrik Bugan (1)
Jakub Mandelík (1)
Tomáš Demo (1)
Michaela Stessl (1)
Robert Vrablica (1)
Zuzana Klincová (1)
Radoslav Pálka (1)
Dávid Kozák (1)
peter straka (1)
Petr Kavan (1)
Pavol Chrenko (1)
Petr Steiner (1)
Zuzana Kohútová (1)
Martin Hudec (1)
Roman Prochazka (1)
Martin Svoboda (1)
Peter K (1)
Martin Galgoczy (1)
Martin Poloha (1)
Jana Mitterpachova (1)
Lucia Berdisová (1)
Michal Jediný (1)
Adam Glasnák (1)
Ivan Priadka (1)
Tomas Kovac (1)
Marcel Jurko (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Peter Marcin (1)
Dušan Rostáš (1)
Tomas Pavelka (1)
Viliam Vaňko (1)
Robert Šorl (1)
Juraj Lukáč (1)
Petr Novotný (1)
Mikuláš Lévai (1)
Róbert Černák (1)
Patrik Patáč (1)
Igor Krist (1)
Lucia Palková (1)
lukasmozola (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Gabriel Závodský (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Peter Kubina (1)
Peter Janík (1)
Eduard Pekarovič (1)
Matej Kurian (1)
Zuzana Adamova (1)
Martin Šrámek (1)
Ján Pirč (1)
Bohumil Havel (1)
Martin Bránik (1)
Tomáš Ľalík (1)
Vladislav Pečík (1)
David Horváth (1)
Dušan Marják (1)
Marcel Ružarovský (1)
jaroslav čollák (1)
Pavel Lacko (1)
Martin Estočák (1)
Paula Demianova (1)
David Halenák (1)
Emil Vaňko (1)
Nora Šajbidor (1)
Miriam Potočná (1)
I. Stiglitz (1)
Patrik Pupík (1)
Ivan Michalov (1)
Katarína Dudíková (1)
Tibor Menyhért (1)
Andrej Majerník (1)
Ondrej Jurišta (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Vladimir Trojak (1)
Tomáš Korman (1)
Adam Pauček (1)
Matej Gera (1)
Vincent Lechman (1)
Michal Ďubek (1)
lukas.kvokacka (1)
Natalia Janikova (1)
Matej Košalko (1)
Pavol Mlej (1)
Tomáš Pavlo (1)
Jaroslav Nižňanský (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napsat nový článek


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.cz



Načítám ...

Pomůcky pro advokáty:

salvia
Judikatura
Předpisy
Rejstříky
Výpočty

Nové předpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím