lexforum.cz



Načítám ...

 

Poslední komentáře:

Načítám ...

Autoři:

Milan Kvasnica (162)
Juraj Gyarfas (118)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (45)
Tomáš Klinka (26)
Kristián Csach (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (23)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (10)
Michal Krajčírovič (9)
Tomáš Čentík (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Novotný (7)
Ondrej Halama (7)
Ľuboslav Sisák (7)
Xénia Petrovičová (6)
Peter Kotvan (6)
Adam Zlámal (6)
Lexforum (5)
Robert Goral (5)
Josef Kotásek (4)
Natália Ľalíková (4)
Petr Kolman (4)
Ivan Bojna (4)
Ján Lazur (4)
Monika Dubská (4)
Radovan Pala (4)
Pavol Szabo (4)
Maroš Hačko (4)
Peter Pethő (3)
Pavol Kolesár (3)
Josef Šilhán (3)
Marián Porvažník (3)
Denisa Dulaková (3)
Adam Valček (3)
Jakub Jošt (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Anton Dulak (2)
Dávid Tluščák (2)
Peter Zeleňák (2)
Marek Maslák (2)
Juraj Straňák (2)
Martin Gedra (2)
Maroš Macko (2)
Ludmila Kucharova (2)
Juraj Schmidt (2)
Lukáš Peško (2)
Richard Macko (2)
Tomáš Plško (2)
Peter Varga (2)
Martin Serfozo (2)
Jiří Remeš (2)
Roman Kopil (2)
Andrej Kostroš (2)
Gabriel Volšík (2)
Michal Hamar (2)
Jozef Kleberc (2)
Bob Matuška (2)
Zsolt Varga (2)
Ladislav Pollák (2)
Adam Glasnák (2)
Peter K (1)
Tomáš Korman (1)
Petr Novotný (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Michal Jediný (1)
Zuzana Kohútová (1)
Michal Ďubek (1)
Vincent Lechman (1)
Juraj Lukáč (1)
David Halenák (1)
Patrik Patáč (1)
Gabriel Závodský (1)
Dávid Kozák (1)
Michaela Stessl (1)
Patrik Pupík (1)
Peter Marcin (1)
Nora Šajbidor (1)
Ján Pirč (1)
Lucia Berdisová (1)
Ivan Michalov (1)
lukas.kvokacka (1)
Mikuláš Lévai (1)
Zuzana Adamova (1)
Martin Bránik (1)
Ivan Priadka (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Katarína Dudíková (1)
Jakub Mandelík (1)
Petr Steiner (1)
Igor Krist (1)
Zuzana Klincová (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Ivan Kormaník (1)
Emil Vaňko (1)
Róbert Černák (1)
Rastislav Skovajsa (1)
Roman Prochazka (1)
Martin Galgoczy (1)
Pavel Lacko (1)
Matej Košalko (1)
Eduard Pekarovič (1)
I. Stiglitz (1)
lukasmozola (1)
Tomas Kovac (1)
Vladislav Pečík (1)
Tomáš Demo (1)
Viliam Vaňko (1)
Martin Šrámek (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Martin Poloha (1)
Robert Šorl (1)
Bystrik Bugan (1)
Paula Demianova (1)
Tibor Menyhért (1)
Pavol Mlej (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Miriam Potočná (1)
Dušan Marják (1)
Radoslav Pálka (1)
Martin Estočák (1)
peter straka (1)
Marcel Jurko (1)
jaroslav čollák (1)
Matej Kurian (1)
Natalia Janikova (1)
Peter Kubina (1)
Tomáš Pavlo (1)
Ján Štiavnický (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Marcel Ružarovský (1)
Andrej Majerník (1)
Petr Kavan (1)
Martin Svoboda (1)
Tomáš Ľalík (1)
Adam Pauček (1)
Dušan Rostáš (1)
Lucia Palková (1)
Peter Janík (1)
Vladimir Trojak (1)
Robert Vrablica (1)
Jana Mitterpachova (1)
Matej Gera (1)
Bohumil Havel (1)
Ondrej Jurišta (1)
Tomas Pavelka (1)
Martin Hudec (1)
David Horváth (1)
Pavol Chrenko (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napsat nový článek


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.cz



Načítám ...

Pomůcky pro advokáty:

salvia
Judikatura
Předpisy
Rejstříky
Výpočty

Nové předpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím