lexforum.cz



Načítám ...

 

Poslední komentáře:

Načítám ...

Autoři:

Milan Kvasnica (160)
Juraj Gyarfas (111)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (39)
Kristián Csach (26)
Tomáš Klinka (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (22)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (9)
Tomáš Čentík (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Novotný (7)
Peter Kotvan (6)
Adam Zlámal (6)
Xénia Petrovičová (6)
Lexforum (5)
Michal Krajčírovič (5)
Robert Goral (5)
Natália Ľalíková (4)
Radovan Pala (4)
Petr Kolman (4)
Ján Lazur (4)
Josef Kotásek (4)
Monika Dubská (4)
Pavol Szabo (4)
Maroš Hačko (4)
Jakub Jošt (3)
Josef Šilhán (3)
Ivan Bojna (3)
Pavol Kolesár (3)
Denisa Dulaková (3)
Adam Valček (3)
Peter Pethő (3)
Ondrej Halama (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Lukáš Peško (2)
Anton Dulak (2)
Ludmila Kucharova (2)
Martin Gedra (2)
Zsolt Varga (2)
Gabriel Volšík (2)
Jozef Kleberc (2)
Martin Serfozo (2)
Juraj Straňák (2)
Peter Varga (2)
Bob Matuška (2)
Marek Maslák (2)
Andrej Kostroš (2)
Michal Hamar (2)
Dávid Tluščák (2)
Richard Macko (2)
Roman Kopil (2)
Maroš Macko (2)
Jiří Remeš (2)
Marián Porvažník (2)
Juraj Schmidt (2)
Petr Novotný (1)
Matej Gera (1)
Gabriel Závodský (1)
I. Stiglitz (1)
Ondrej Jurišta (1)
Michal Ďubek (1)
Igor Krist (1)
Róbert Černák (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
Tomáš Demo (1)
Pavel Lacko (1)
Matej Kurian (1)
Juraj Lukáč (1)
Jana Mitterpachova (1)
Natalia Janikova (1)
Bystrik Bugan (1)
Miriam Potočná (1)
Katarína Dudíková (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Zuzana Adamova (1)
Michal Jediný (1)
Eduard Pekarovič (1)
lukasmozola (1)
Ivan Kormaník (1)
Vincent Lechman (1)
Adam Pauček (1)
Martin Poloha (1)
Nora Šajbidor (1)
lukas.kvokacka (1)
Robert Šorl (1)
Petr Steiner (1)
Michaela Stessl (1)
Tomáš Korman (1)
Roman Prochazka (1)
Radoslav Pálka (1)
Dušan Rostáš (1)
Vladislav Pečík (1)
Zuzana Bukvisova (1)
Peter Marcin (1)
Ivan Michalov (1)
Martin Galgoczy (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Dušan Marják (1)
Martin Bránik (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Petr Kavan (1)
Martin Svoboda (1)
Tomáš Ľalík (1)
Pavol Mlej (1)
Peter Kubina (1)
Zuzana Kohútová (1)
Peter K (1)
Marcel Ružarovský (1)
Bohumil Havel (1)
Lucia Berdisová (1)
Paula Demianova (1)
Marcel Jurko (1)
Matej Košalko (1)
Viliam Vaňko (1)
Vladimir Trojak (1)
Peter Janík (1)
David Horváth (1)
Ján Pirč (1)
jaroslav čollák (1)
peter straka (1)
Martin Estočák (1)
Zuzana Klincová (1)
Ladislav Pollák (1)
Lucia Palková (1)
Tomas Kovac (1)
Tibor Menyhért (1)
Emil Vaňko (1)
Tomáš Pavlo (1)
Ivan Priadka (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
David Halenák (1)
Martin Hudec (1)
Robert Vrablica (1)
Martin Šrámek (1)
Jakub Mandelík (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napsat nový článek


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.cz



Načítám ...

Pomůcky pro advokáty:

salvia
Judikatura
Předpisy
Rejstříky
Výpočty

Nové předpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím