lexforum.cz



Načítám ...

 

Poslední komentáře:

Načítám ...

Autoři:

Milan Kvasnica (160)
Juraj Gyarfas (115)
Juraj Alexander (49)
Jaroslav Čollák (42)
Tomáš Klinka (26)
Kristián Csach (26)
Martin Maliar (25)
Milan Hlušák (22)
Martin Husovec (13)
Branislav Gvozdiak (12)
Martin Friedrich (9)
Tomáš Čentík (9)
Zuzana Hecko (9)
Michal Novotný (7)
Adam Zlámal (6)
Peter Kotvan (6)
Michal Krajčírovič (6)
Xénia Petrovičová (6)
Robert Goral (5)
Lexforum (5)
Ondrej Halama (5)
Radovan Pala (4)
Ján Lazur (4)
Natália Ľalíková (4)
Pavol Szabo (4)
Josef Kotásek (4)
Maroš Hačko (4)
Ivan Bojna (4)
Monika Dubská (4)
Ľuboslav Sisák (4)
Petr Kolman (4)
Pavol Kolesár (3)
Adam Valček (3)
Josef Šilhán (3)
Marián Porvažník (3)
Ladislav Hrabčák (3)
Peter Pethő (3)
Jakub Jošt (3)
Denisa Dulaková (3)
Juraj Schmidt (2)
Andrej Kostroš (2)
Juraj Straňák (2)
Roman Kopil (2)
Marek Maslák (2)
Martin Serfozo (2)
Richard Macko (2)
Gabriel Volšík (2)
Lukáš Peško (2)
Anton Dulak (2)
Ludmila Kucharova (2)
Maroš Macko (2)
Tomáš Plško (2)
Dávid Tluščák (2)
Zsolt Varga (2)
Jiří Remeš (2)
Martin Gedra (2)
Bob Matuška (2)
Michal Hamar (2)
Jozef Kleberc (2)
Peter Varga (2)
Jakub Mandelík (1)
Radoslav Pálka (1)
Ján Pirč (1)
Martin Poloha (1)
Adam Pauček (1)
Patrik Pupík (1)
Bohumil Havel (1)
Peter Janík (1)
Tomas Kovac (1)
Viliam Vaňko (1)
Zuzana Adamova (1)
Dušan Rostáš (1)
Natalia Janikova (1)
Emil Vaňko (1)
Marián Porvažník & Veronika Merjava (1)
Zuzana Kohútová (1)
Mikuláš Lévai (1)
Matej Košalko (1)
Pavel Lacko (1)
Martin Svoboda (1)
Pavol Mlej (1)
Lucia Berdisová (1)
Ruslan Peter Gadaevič (1)
lukasmozola (1)
Michal Ďubek (1)
Tomáš Ľalík (1)
Matej Gera (1)
Michaela Stessl (1)
Lucia Palková (1)
Ivan Priadka (1)
Tomáš Demo (1)
Nina Gaisbacherova (1)
Tomáš Pavlo (1)
Martin Estočák (1)
Vincent Lechman (1)
Ondrej Jurišta (1)
Tomas Pavelka (1)
Marcel Jurko (1)
Petr Kavan (1)
Tomáš Korman (1)
David Horváth (1)
Martin Šrámek (1)
I. Stiglitz (1)
Miriam Potočná (1)
peter straka (1)
Vladislav Pečík (1)
Pavol Chrenko (1)
Ladislav Pollák (1)
Michal Jediný (1)
Dušan Marják (1)
David Halenák (1)
Jaroslav Nižňanský (1)
Robert Vrablica (1)
Vladimir Trojak (1)
Paula Demianova (1)
Tibor Menyhért (1)
Róbert Černák (1)
Ivan Michalov (1)
Jana Mitterpachova (1)
Martin Hudec (1)
Eduard Pekarovič (1)
Martin Bránik (1)
Martin Galgoczy (1)
Petr Steiner (1)
Andrej Majerník (1)
Katarína Dudíková (1)
Juraj Lukáč (1)
Petr Novotný (1)
Robert Šorl (1)
Nora Šajbidor (1)
Zuzana Bukvisova (1)
lukas.kvokacka (1)
Slovenský ochranný zväz autorský (1)
Roman Prochazka (1)
Ivan Kormaník (1)
jaroslav čollák (1)
Marcel Ružarovský (1)
Zuzana Klincová (1)
Gabriel Závodský (1)
Matej Kurian (1)
Bystrik Bugan (1)
Igor Krist (1)
Peter K (1)
Peter Kubina (1)
Peter Marcin (1)

Nálepky:

Načítám ...



Napsat nový článek


rss feed rss

rss feed rss - názory


O Lexforum.cz



Načítám ...

Pomůcky pro advokáty:

salvia
Judikatura
Předpisy
Rejstříky
Výpočty

Nové předpisy:

Načítám ...

Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru

Martin Friedrich, 19. 11. 2015 v 14:26

Rád by som upozornil na zaujímavé rozhodnutie ESĽP vo veci Mikhaylova v. Rusko (sťažnosť č. 46998/08) zo dňa 19. novembra 2015, v ktorej ESĽP rozhodol, že absencia možnosti na získanie bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie čl. 6 ods. 1 a 3 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len "Dohovor").

Pani Mikhaylova je dôchodkyňa, ktorá bola obvinená z dvoch priestupkov: 1. že sa zúčastnila nezákonne zvolaného verejného zhromaždenia a 2. že neuposlúchla príkaz na rozpustenie zhromaždenia. Za tieto priestupky jej bola uložená pokuta vo výške 1000 rubľov (cca 28 eur), no hrozila jej aj možnosť uloženia trestu odňatia slobody v trvaní až 15 dní. Pani Mikhaylova už v priestupkovom konaní žiadala o poskytnutie právnej pomoci, ktorá jej však poskytnutá nebola z dôvodu, že správne predpisy takúto možnosť obvinenému neposkytovali. Ruský ústavný súd odmietol sťažnosť pani Mikhaylovej z dôvodu relatívne nízkej výšky uloženej pokuty a taktiež preto, lebo nebola pani Mikhaylova nebola podrobená žiadnej forme zadržania.


ESĽP už konštante judikuje, že správne trestanie spadá pod rámec čl. 6 Dohovoru, teda obvinenému z priestupku (alebo iného správneho deliktu) patria v zmysle čl. 6 Dohovoru rovnaké práva ako obvinenému z trestného činu, vrátane práva na bezplatnú právnu pomoc (čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru). Charakter priestupkového trestania ako trestnoprávneho trestania v zmysle Dohovoru nie je ani v našom prostredí žiadnou novinkou (napr. R 10/2008 NS SR Zbierka 1/2008 alebo R 64/2015 NS SR Zbierka 5/2015).

Z môjho pohľadu je však zaujímavý zjavný rozpor aktuálnych právnych predpisov v oblasti správneho (priestupkového) trestania s čl. 6 ods. 3 písm. c) Dohovoru, keďže v zmysle rozhodnutia vo veci Mikhaylova v. Rusko žiaden právny predpis v súčasnosti v správnom (priestupkovom) konaní neposkytuje priestupkovo obvinenému právo žiadať bezplatnú právnu pomoc.


Zákon 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi poskytuje žiadateľovi nárok na bezplatnú právnu pomoc len v konaní pred súdom v správnom súdnictve ( § 3 zákona). Správny poriadok a zákon o priestupkoch o poskytovaní bezplatnej právnej pomoci mlčia úplne.


Myslím si, s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko bude musieť zákonodárca pristúpiť k zmene zákona 327/2005 Z. z. tak, aby bol zakotvený nárok na bezplatnú právnu pomoc aj v správnom (priestupkovom) konaní a nie len v správnom súdnictve.


V súčasnosti pre osobu obvinenú z priestupku, no zrejme aj z iného správneho deliktu, z rozhodnutia Mikhaylova v. Rusko vyplýva právo žiadať bezplatnú právnu pomoc. Neviem si však predstaviť, ako správny orgán konajúci vo veci takúto žiadosť posudzoval, pokiaľ by chcel byť právne uvedomelý a chcel by postupovať s odkazom na rozhodnutie Mikhaylova v. Rusko.


Mal by správny orgán takúto žiadosť posudzovať analogicky podľa § 34 ods. 3 a § 40 ods. 2 Trestného poriadku o ustanovení obhajcu, alebo podľa § 7 a nasl. zákona 327/2005 Z. z.? A vzťahuje sa bezplatná právna pomoc len na priestupky, alebo aj na iné správne delikty ako priestupky? A čo právnické osoby?



Názory k článku Absencia bezplatnej právnej pomoci v správnom (priestupkovom) konaní predstavuje porušenie Dohovoru:


Nemáte oprávnění přidat názor. Přihlaste se prosím